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一、上海国际旅游业的现状
上海国际旅游业是伴随着我国改革开放的不断深入而发展起来的。１９９３年上海共接待入境旅游者１２４．８４万人，其中外国人８５．２８万人，比上年增长９．２％，达到历史最高水平，与外国人来沪旅游人数变化相反，来沪台胞９３年仅为２１．５万人，比上年下降２５％，按来沪旅游人数多少排列，前四位国家依次是日本３９．９７万人，增７．３％，美国８．４４万人，增９．７％，韩国４．３９万人，增４８．５％，法国４．２２万人，增２７．９％。１９９３年上海旅游外汇收入４５．４１亿元外汇人民币（合７．８７亿美元），比上年增长４３．７％。其中涉外饭店宿费１４．２８亿元，比上年增６．４３亿元。民航客运外汇收入１０．５４亿元，增加６．４０亿元，但是旅游商品销售的外汇收入比上年减少３２．２％，旅游商品销售的外汇收入在旅游创汇中的比重也由上年的２７．６％下降为１６％。去年上海涉外宾馆客房全年平均出租率达到７７．８％，比上年提高８个百分点。到１９９３年底为止，上海共有涉外饭店１０１家，客房２．６万余间，其中星级饭店８９家，（５星级７家，４星级９家，３星级３４家，２星级２９家，１星级１０家）。上海现有一类旅行社１３家，二类旅行社１３家，有通晓２４种语言并经考试合格的导游人员１４８０名。旅游涉外定点商店４１家，旅游涉外定点餐馆９５家，旅游涉外娱乐场所３５２处（涉外饭店中３１０处、涉外餐厅中３５处、社会涉外娱乐场所７处）。上海已成为我国主要的旅游城市。

二、上海国际旅游业的发展趋势

１．上海历年接待境外旅游者人数和旅游创汇数
从１９７９年到１９８８年，从１９８９年到１９９１年这两段时间内，上海每年接待境外旅游者人数和旅游创汇数都呈线性增长。１９８９年上海旅游业跌入低谷，但只经过两年，这两项重要指标均已超过１９８８年水平，恢复期比当时预料的要短。说明上海对各国旅游者的吸引力是很大的。
近年来，上海旅游创汇的增长率远远高于入境旅游者人数的增长率。从１９９０年到１９９３年，上海每年旅游创汇增长率都超过３０％，特别是１９９２年达到１０３．８％，１９９３年达到４３．７％，这样的增长率在全国是少见的。另外１９８９年上海入境旅游者人数下降２８．４％，而旅游创汇仅下降２１．５％。这说明上海旅游业结构比较合理，管理水平较高，经济效益较好。
１９９３年上海接待入境旅游者比上年下跌０．４％，这是一个需要十分重视的信号，它提醒我们，上海必须加倍重视旅游市场促销，否则有可能进入入境旅游者人数的徘徊期，影响上海国际旅游业的进一步发展。

２．上海历年客房数与客房出租率
上海１９９３年接待境外旅游者比１９７９年增长５．８倍，而涉外饭店客房数增长５．７倍，１９７９年每间客房平均接待４７．１名入境旅游者，１９９３年每间客房平均接待４８．０名入境旅游者，这说明近年来上海饭店业的发展与上海国际旅游业的发展是基本协调的。
上海客房平均出租率从１９８９年的最低点５２．９％逐年上升，１９９３年达到７７．８％，表明上海的饭店业已进入良性发展阶段。
与香港饭店业相比，１９９３年上海每间客房平均接待入境旅游者４８人，而香港为２０８．３人，上海年均客房出租率为７７．８％，而香港为８２％，表明上海饭店业的潜力还很大。

３．上海各主要客源国（地区）历年来沪人数
日本是上海最主要的客源市场，日本客人几乎要占来沪外国旅游者的一半左右。但是另一方面也应看到，日本全年出国旅游人数已超过１０００万人次，来上海的日本人仅占日本出游人数的３％左右，这说明日本市场潜力还很大。
美国客人历来占来沪外国旅游者人数的第二位。美国来华旅游者大多居中上层收入者，消费水平高。美国是世界旅游市场的最大客源发生地，近年来每年出国旅游人数都超过４０００万。随着中国恢香关贸总协定缔约国地位和中美经济合作的加强以及美国经济的逐渐复苏，美国来华人数还应有所增长。从长远观点看，美国和日本应同是上海大力开发的一级客源市场。
法、德、英等西欧市场近年恢复较快，１９９３年已达到了历史的最高水平，西欧市场将日趋成熟稳定。但由于西欧与上海交通相对不便，再加上西方经济仍处于不景气状态，西欧来沪旅游人数的增长速度将会放慢。
随着韩国、新加坡、菲律宾、印尼等中国周边国家与中国关系的改善与这些国家经济实力的增强，中国周边的一些东南亚国家已成为上海新兴的客源市场。这是一个与中国有着血缘和悠久文化渊源的特殊市场，是一个巨大的、值得大力开发的客源市场。这个市场如果开发成功，将有可能成为上海第二个“港澳台”市场。
港澳台市场是上海除了日本以外的最大客源市场，也是近年来稳步发展的传统市场。虽然９３年台湾来沪人数有所减少，但客源结构变得更加合理，这已是一个市场逐渐成熟的表现。尽管“千岛湖”事件暂时会影响台胞来沪旅游，但港澳台市场必将仍然稳步向前发展。
从以上分析可以看出，上海已基本具备了大量接待各国旅游者的能力，上海国际旅游业呈现出较好的发展势头。

三、困扰上海国际旅游业进一步发展的几大因素

上海的国际旅游业虽然发展很快，但与国内外一些旅游发达城市相比，差距仍然很大。以旅游创汇来讲，１９９２年上海旅游创汇８．８亿美元，而北京为１０．６亿美元，广东为１０．８亿美元。以旅游业在国民经济中所占比重来讲，上海不到１％，而美国的夏威夷达到６０～７０％。上海国际旅游业要持续高速发展就必须不断打通影响上海国际旅游业发展的瓶颈。困扰上海国际旅游业发展的主要因素是随着形势的变化而不断变化的，旧的矛盾解决了就会出现新的矛盾。七十年代来，影响上海国际旅游业发展的主要因素是旅馆奇缺，外国旅游者到了上海无处住宿。八十年代中后期，影响上海国际旅游业发展的主要因素是大交通运力不足，外国旅游者进不来、出不去。九十年代初，因扰上海国际旅游业发展的４大因素是：

１．旅游景点建设滞后。
近几年来，许多省市都把旅游业作为当地经济发展的催化剂，把发展旅游业与发展当地经济紧密联系在一起，兴建了许多具有特色的旅游新景点，吸引了众多旅游者，发展了当地的旅游事业。如广东建了锦绣中华、世界之窗，江苏建了唐城、欧洲城，北京建了世界公园，但是上海却没有一个能与之相比的新景点。因此境外旅游者来上海仍然只能是游外滩、逛豫园、看杂技、观玉佛，几十年贯制。有的外国旅游者说：到中国不到上海就象没有到过中国，而到过上海再去上海就是“傻瓜”。旅游景点建设滞后使上海在竞争激烈的国际旅游市场中拿不出有竞争力的新产品，成为上海扩大招揽客源的主要障碍。旅游景点建设滞后也使境外旅游者在沪人均逗留天数由１９８０年的人均逗留３．９６天，下降到１９９４年的２．９７天。旅游景点建设滞后已成为当前影响上海国际旅游业发展的主要矛盾。

２．旅游商品陈旧单一。
上海是中国工业和商业最发达的城市，是中国的购物天堂。但是多年来上海却没有具有自己特色的、高质量的旅游商品。因此近年来上海旅游商品收入在旅游创汇中的比重逐年减少。旅游商品收入是旅游创汇的重要组成部分，是在国内进行的对外贸易，直接效益高。一些旅游发达城市都把加强旅游商品的设计、生产、销售作为发展国际旅游业的重要一环来抓，旅游商品收入在旅游创汇中的比重一般都比较高，象香港占到５０～６０％。旅游商品陈旧单一，已成为影响上海国际旅游业经济效益进一步提高的主要矛盾。

３．交通的瓶颈作用仍然严重制约上海旅游业的发展。交通设施落后，运力不足仍然严重制约了上海国际旅游业的发展。以民航为例，上海虹桥机场飞机起降约１００架次／天，而香港启德机场为１４５４架次／天，东京成田机场为６００架次／天。由于运力不足，境外旅游者无法大批进入上海。同样，国内航线中，上海到黄山，上海到桂林，旅游者也很难通达。供不应求的供需矛盾，再加上企业经营机制没有转换，短期行为和部门所有制更加剧了交通问题的恶化。

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